Деятельность любой общественной организации строится на основной миссии – защите прав и интересов  человека в разрезе гражданского общества. Совет муниципальных образований Ярославской области  — яркий пример взаимодействия  всех уровней власти.  Сегодня мы  знакомимся с достаточно крупной общественной организацией, существующей с 2006 года и активно развивающейся в настоящее время.

Для помощи на местах

Для того  чтобы власть эффективно работала и взаимодействовала с жителями конкретно взятого муниципального района, необходим четкий алгоритм согласованных действий. Для обеспечения тесного взаимодействия с органами государственной власти в целях создания оптимальных систем территориальной организации местного самоуправления и была создана общественная организация – Совет муниципальных образований Ярославской области. С самого начала не все получалось гладко. Но год от года главы муниципальных образований стали понимать, что взаимодействие, обмен опытом и положительными практиками – немаловажные критерии в оценке эффективности работы каждого из них.

В своем послании Федеральному Собранию Президент России Владимир Путин отметил: «… считаю важнейшей задачей уточнение общих принципов организации местного самоуправления, развитие сильной, независимой, финансово состоятельной власти на местах. И такую работу мы должны начать и в основном законодательстве  обеспечить…» Соответствующие изменения в 131 федеральный закон приняты и вступили в силу.

- В 2014 году с нашей стороны при взаимодействии с департаментом территориального развития, Правительством Ярославской области и депутатским корпусом проведена большая работа по двум большим законам, связанным с реализацией положений федерального законодательства, -говорит исполнительный директор Совета муниципальных образований Владимир Курицин.— Инициаторами разработки законов были сами главы, а всю организационную деятельность взял на себя Совет.

Два закона «О вопросах местного значения сельских поселений на территории Ярославской области» и «О сроках полномочий и порядке формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области» были приняты практически без поправок. Это говорит о хорошей подготовке и проработке документов, а также о согласованности и командной работе глав муниципальных образований.

Основой деятельности Совета сегодня является, безусловно, взаимодействие всех муниципальных образований региона. В 2014 году была реализована интересная инициатива по созданию неформального Клуба глав как площадки для совместного  общения. Эту идею поддержали и сами главы, и губернатор. Кроме этого, ресурсы клуба направлены на обучение, а также информационную поддержку его участников.

С 2015 года мы работаем в рамках областной целевой программы «Организация межмуниципального сотрудничества на 2015–2017 годы»,— продолжает разговор Владимир Сергеевич.— Проводим выездные обучающие семинары, поездки с целью изучения нового опыта как внутри области, так и в других регионах. Уже есть идеи по организации спортивных и культурных мероприятий для глав с элементами состязательности. Как нам кажется, такие события очень полезны и интересны, они сплачивают людей. Надеемся, что они в свою очередь будут мотивировать глав муниципальных образований  на какие-то новые проекты и идеи.

Совет муниципальных образований продуктивно  взаимодействует с Общероссийским Конгрессом муниципальных образований. В прошлом году делегация от Ярославской области приняла участие в ряде совместных заседаний Комитета  Совета Федерации  с Общероссийским конгрессом муниципальных образований, где обсуждались наиболее актуальные вопросы муниципального сообщества страны.

Спешим на помощь

Совет муниципальных образований оказывает всевозможную помощь на местах в решении возникающих проблемных вопросов.

- Мы постоянно проводим мониторинг ситуации в районах,— говорит Владимир Сергеевич.— Наиболее острые проблемы, которые проявляются во многих муниципальных образованиях, выносим на обсуждения на наших совещаниях с приглашением профильных специалистов и экспертов по данной теме. Если привести наглядный пример, то  многих глав районов и поселений волнует вопрос, связанный с передачей полномочий по земельным отношениям в поселениях. Это огромный пласт работы, который сельским поселениям очень сложно исполнять из-за того, что нет квалифицированных кадров. Мы сочли необходимым провести обучающий двухдневный консультационный курс по теме «Генеральный план, правила землепользования и застройки, проекты планировки и межевая территория: юридические аспекты подготовки и реализации». Этот курс прошли более 50 специалистов органов местного самоуправления Ярославской области.

Одной из успешных форм работы Совета можно назвать межмуниципальное сотрудничество и в рамках региона, и за его пределами. При участии департамента территориального развития были организованы поездки глав в Костромскую, Ленинградскую, Московскую области. В Костромской области главы познакомились с успешным муниципальным проектом «Все рядом», где в управление территорией сельского поселения вовлечены все хозяйствующие субъекты и организации. В Выборгском районе Ленинградской области перенимали опыт по работе объединенной администрации, по работе института старост и Совета муниципальных образований Ленинградской области.

С 2014 года у Совета муниципальных образований Ярославской области издается  газета «Вестник Совета муниципальных образований ЯО». Появилась прекрасная возможность  на ее страницах делиться опытом, узнавать, что интересного и нового происходит у соседей, получать отчеты о мероприятиях, которые проводил Совет. Газета распространяется во все органы местного самоуправления Ярославской области, Ярославскую областную Думу, Правительство Ярославской области.

Контактная информация:

Адрес: г. Ярославль, ул. Советская, 3.

Телефон: (4852) 401-573